جارى البحث

فريحات: النواب يناقشون "الإدارة المحلية" الأحد والقانون يتضمن 70 مادة

دقائق القراءة: 3
تاريخ الإنشاء: 13-08-2026 19:31
| آخر تحديث منذ شهرين
حفظ

ملخص بالذكاء الاصطناعي

النائب آية الله الفريحات قال إن النواب سيناقشون مشروع قانون الإدارة المحلية يوم الأحد، ويتضمن القانون 70 مادة تتعلق بالعمل البلدي ومجالس المحافظات. الفريحات أشار إلى أن اللجنة عقدت عدة جلسات للنقاش والتعديل، وأدخلت تعديلات جوهرية مثل تقييد صلاحية الحكومة في حل المجالس البلدية وتعيين المدير التنفيذي بناءً على الكفاءة. القانون خصص 16% من الموازنة الرأسمالية للبلديات وعزز المشاركة الشعبية، بينما رفع سن الترشح إلى 25 عامًا.

قال عضو اللجنة الإدارية النيابية، النائب آية الله الفريحات، الخميس، إن اللجنة أقرت مشروع قانون الإدارة المحلية لسنة 2026، حيث قرر مجلس النواب إدراجه على جدول أعماله الأحد المقبل لمناقشته وإقراره تحت قبة البرلمان.

وأوضح الفريحات خلال حديثه لـ"المملكة" أن مشروع القانون يتضمن 70 مادة تناولت أعمال وجوانب الإدارة المحلية، سواء المتعلقة بالعمل البلدي أو أعمال مجالس المحافظات.

وأشار إلى أن عمل اللجنة بشأن القانون امتد على مدار شهور منذ الدورة العادية، وشمل عقد جلسات مع الحكومة والوزير المختص، والاستماع إلى آراء النواب، قبل أن يرسل مشروع القانون إلى اللجنة.

وأضاف أنه بعد إحالة مشروع القانون إلى اللجنة، استمعت إلى آراء مختلف الشرائح المرتبطة بالعمل البلدي، وأجرت تعديلات جوهرية على المشروع.

وبين أن أبرز التعديلات تمثلت في تقييد صلاحية الحكومة في حل المجالس البلدية بشكل كامل، إضافة إلى تحديد مدة لإجراء الانتخابات بعد حل المجالس البلدية .

وقال الفريحات إنه تم الاتفاق على أن يعين المدير التنفيذي للبلدية كما يعين موظفو الدرجات العليا في الدولة.

وفيما يتعلق بإناطة التعيين بهيئة الخدمة والإدارة العامة، أوضح أن مشروع القانون تضمن آراء ترى أن منح الوزير صلاحية التعيين يمثل اعتداء على صلاحيات المجلس البلدي، فيما كان للحكومة رأي مختلف.

وأضاف أن اللجنة ارتأت أن يكون تعيين المدير التنفيذي على أساس الكفاءة، وأن يخضع تقييمه لجهة محايدة، وليس للمجلس البلدي أو الوزير، وتم الاتفاق على تعيينه من خلال هيئة الخدمة والإدارة العامة، وخضوعه للامتحانات وآليات التعيين المتبعة لموظفي القطاع العام.

وأشار إلى أنه تم تخصيص، ولأول مرة في القانون، نسبة 16% من الموازنة الرأسمالية للدولة للبلديات، على أن توزع هذه النسبة على البلديات وفق أسس نص عليها القانون.

وبين أن ذلك يسهم في تعزيز قدرة البلديات على أداء الخدمات المطلوبة منها، كما عزز القانون المشاركة الشعبية من خلال إيجاد لجان للأحياء في جميع البلديات.

وأوضح أن هذه اللجان تلزم المجلس البلدي بالاستماع إلى آرائها في المسائل التي يقرها، بما فيها الخطة العمرانية والخطة الاستثمارية.

وقال إن اللجنة أكدت في القانون على تعزيز المشاركة الشعبية في دائرة صنع القرار في إطار ما يتعلق بتعزيز الخدمات المقدمة للمواطنين.

وفيما يتعلق برفع الحد الأدنى لعمر الترشح من 22 عاما إلى 25 عاما، أوضح الفريحات أن اللجنة ارتأت أن عمر 22 عاما يكون فيه الشخص طالبا أو حديث التخرج، فيما يكون عمر 25 عاما قد أتاح له الانخراط بعد التخرج، والحد الأدنى من القدرة على القيام بالمهام التي يمكن أن تسند إليه في حال ترشحه للانتخابات البلدية.

وفيما يتعلق بمجلس المحافظات، قال الفريحات إن هذه المسألة كانت محل نقاش داخل اللجنة، وكانت سببا في تأخر إقرار القانون، مشيرا إلى تعدد الآراء بشأنها والتصويت عليها.

وأقرت اللجنة الإدارية النيابية، خلال اجتماع ترأسه رئيس مجلس النواب مازن القاضي الخميس، مشروع قانون الإدارة المحلية لسنة 2026، بعد إجراء تعديلات على عدد من مواده، في ضوء سلسلة موسعة من الاجتماعات واللقاءات والحوارات التي عقدتها اللجنة مع مختلف الجهات ذات العلاقة، استمتعت خلالها لآراء وملاحظات ومقترحات المختصين والمعنيين حول مشروع القانون.

المملكة

أخبار ذات صلة

قانون الإدارة المحلية
النواب يقر تشكيل مجالس المحافظات بشخصية اعتبارية واستقلال مالي وإداري
أقر مجلس النواب، الأربعاء، الفقرة الواردة في المادة 37 من مشروع قانون الإدارة المحلية لسنة 2026، التي تنص على تشكيل مجلس محافظة في كل محافظة يتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري، عائدا بذلك إلى النص الوارد في مشروع القانون، وشاطبا قرار اللجنة الإدارية النيابية بشأنها. وبحسب المادة، يتألف مجلس المحافظة من رؤساء المجالس البلدية ضمن المحافظة بما يضمن تمثيل مناطقها كافة، فيما تكون العضوية في مجلسي محافظتي إربد والمفرق لنصف عدد رؤساء المجالس البلدية لمدة سنتين ممن يسميهم الوزير، على أن يعاد تسمية النصف الآخر من رؤساء المجالس البلدية للمدة المتبقية من عمر المجلس. كما يضم مجلس محافظة العاصمة نائب أمين عمّان، وأحد مفوضي سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة بالنسبة لمجلس محافظة العقبة، وأحد مفوضي سلطة إقليم البترا التنموي السياحي بالنسبة لمجلس محافظة معان. وتشمل عضوية المجلس ممثلين عن نقابات المهندسين والمهندسين الزراعيين والمحامين والأطباء، مع إمكانية إضافة نقابة خامسة، إلى جانب ممثل عن غرفة التجارة في مركز المحافظة، واتحاد المزارعين، والمؤسسة التطوعية لإعمار مركز المحافظة إن وج
قانون الإدارة المحلية
الحكومة: حل المجالس البلدية لا يتم إلا لأسباب ومبررات تستدعي اتخاذ القرار
قال نائب رئيس الوزراء وزير الإدارة المحلية وليد المصري، الثلاثاء، إن حل المجالس البلدية لا يتم إلا لأسباب ومبررات تستدعي اتخاذ القرار، مؤكدا أن تقييد صلاحية الحكومة بمدة لا تتجاوز عاما لإجراء الانتخابات بعد الحل يمثل "إضافة جيدة" من قبل اللجنة الإدارية النيابية وتقييدا للسلطة التنفيذية. وأضاف المصري، خلال جلسة مجلس النواب المخصصة لمناقشة مشروع قانون الإدارة المحلية لسنة 2026، أن تقصير المجلس البلدي في أداء مهامه أو إجراء تعيينات خارج الموازنة بما يشكل مخالفة قانونية، يمكن أن يشكلا مبررات للحل ورفع الأمر إلى مجلس الوزراء لاتخاذ القرار. وقال إن وزارة الإدارة المحلية مسؤولة عن الرقابة على البلديات، مشيرا إلى وجود خمس جهات رقابية عليها، وإن نحو 80% من الخدمات المقدمة للمواطنين مرتبطة بالبلديات وليس بالحكومة. وأشار المصري إلى أنه ناقش تقارير لديوان المحاسبة بشأن مجالس بلدية، في وقت كان فيه نواب يتساءلون عن دور الوزارة والإجراءات المتخذة حيال المخالفات. وأكد دعمه لمبدأ انتخاب المجالس البلدية ورؤسائها، قائلا إنه تمسك بأن يكون انتخاب رئيس البلدية مباشرة من المواطنين، خلافا لتوصيات بأن ينتخب ال
قانون الإدارة المحلية
المصري: المواطن لن يتحمل أكثر من 25% من كلفة تعبيد الطريق عن الجهة الواحدة
أكد نائب رئيس الوزراء وزير الإدارة المحلية وليد المصري، الثلاثاء، أن هناك فهما خاطئا للنص المتعلق باستيفاء جزء من كلف تعبيد وتزفيت الطرق وإنشاء الجدران الاستنادية من أصحاب الأملاك المتاخمة لها، موضحا أن البلدية تتحمل 50% من الكلفة، فيما توزع النسبة المتبقية على جانبي الطريق. وأوضح المصري، خلال جلسة مجلس النواب المخصصة لمناقشة مشروع قانون الإدارة المحلية لسنة 2026، أن النص الوارد في قرار اللجنة ينص على أن "يستوفى من أصحاب الأملاك المتاخمة لجانبي الطريق وبغض النظر عن مصدر التمويل ما لا يزيد على 50% من تكاليف التعبيد والتزفيت وإنشاء الجدران الاستنادية، على أن تحدد آلية الاستيفاء وسائر الأمور المتعلقة بها بمقتضى نظام يصدر لهذه الغاية". وقال إن البلدية تتحمل نصف الكلفة، فيما توزع الـ50% المتبقية على أصحاب الأملاك على جانبي الطريق، بواقع 25% لكل جانب، مشيرا إلى أن النسب المفروضة حاليا تتراوح بين 30% و40%. وبين المصري أن الجدران الاستنادية اللازمة لإنشاء الطريق تعد جزءا منه، وتوزع كلفتها على كامل الطريق وليس على صاحب قطعة أرض بعينها، موضحا أن هذا الحكم مستقر منذ خمسينيات القرن الماضي. وأشار إ
قانون الإدارة المحلية
المصري: لا توجه للاستعانة بشركات متخصصة لتحصيل أموال البلديات
قال نائب رئيس الوزراء وزير الإدارة المحلية وليد المصري، الثلاثاء، إنه لا يوجد توجه للاستعانة بشركات متخصصة لتحصيل الرسوم والأموال المستحقة للبلديات من المواطنين، موضحا أن مشروع قانون الإدارة المحلية يتيح لمتعهدين أو ملتزمين تحصيل إيرادات مشاريع يتولون إدارتها وتوريدها للبلديات. وجاء حديث المصري خلال جلسة مجلس النواب المخصصة لمناقشة مشروع قانون الإدارة المحلية لسنة 2026، وتعليقا على مناقشات نيابية بشأن المادة 18 المتعلقة بالموارد المالية للبلدية وآليات تحصيل الأموال المستحقة لها. وقال المصري إن البلديات لا تتولى حاليا تحصيل بعض الأموال بصورة مباشرة، مستشهدا بمخالفات السير التي يجري تحصيلها من خلال النظام الإلكتروني، إضافة إلى رسوم النفايات، وإيرادات الأسواق المركزية التي يمكن أن يتولى متعهدون تحصيلها نيابة عن البلدية. وأضاف أن إتاحة هذه الآلية ترتبط كذلك بالشراكة مع القطاع الخاص، موضحا أنه في حال إنشاء البلدية مسلخا بالشراكة مع القطاع الخاص، على سبيل المثال، يمكن للمتعهد أو المقاول الذي يدير المشروع تحصيل الأموال وتوريد حصة البلدية إليها وفقا للاتفاقية. وأشار إلى وجود حالات لا تتولى فيه